Un bilan des réformes mises en place par les différents gouvernements dont J.-P. Raffarin a été ministre. De l'élection présidentielle de 2002 au référendum sur le projet de la Constitution européenne, l'auteur décortique les conséquences des différentes réformes appliquées à cette période et s'interroge sur les liens entre démocratie et politique, et les rôles des grands médias.